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《關于再次精減會計師事務所(分所)審批時限》的政策解讀
發布日期:2019-05-13信息來源:省財政廳閱讀人數: 有效性:

一、關于申請材料

1.關于會計師事務所執業許可審批,《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)明確申請材料有4項5張表格。此次我省對其中3張表格即“會計師事務所執業許可申請表”“擬在該會計師事務所執業的注冊會計師情況匯總表”“統一社會信用代碼”進行整合后合并為1張表格即“浙江省會計師事務所執業許可申請表”。最終在確保所有法定申請材料內容完整的前提下,將申請材料數量減少至3項。

2.關于會計師事務所分所執業許可審批,《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)明確申請材料有5項6張表格。此次我省對其中3張表格即“會計師事務所分所執業許可申請表”“分所統一社會信用代碼”“會計師事務所對該分所進行實質性統一管理的承諾書”進行整合后合并為1張表格即“浙江省會計師事務所分所執業許可申請表”;同時考慮到“會計師事務所注冊會計師情況匯總表”的內容是可以通過財政會計行業管理系統本身核驗的,應予刪減。 綜上,最終在確保所有法定申請材料內容完整的前提下,將申請材料數量減少至3項。

3.關于境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業務執業許可審批,《境外會計師事務所在中國內地臨時執行審計業務暫行規定》(財會〔2011〕4號)和《財政部關于下放境外會計師事務所在中國內地臨時執行審計業務審批項目有關政策銜接問題的通知》(財會〔2013〕25號)明確申請材料有8項,此次我省對其中3項即“境外會計師事務所在中國內地臨時執行審計業務申請表”“擬派注冊會計師和其他境外相關工作人員信息表”“說明過去5年申請臨時執業許可證的情況”進行整合后合并為1項“浙江省境外會計師事務所在中國內地臨時執行審計業務申請表”。最終在確保所有法定申請材料內容完整的前提下,將申請材料數量減少至6項。

4.關于會計師事務所變更備案,《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)第三十四條明確“辦理會計師事務所及其分所變更備案的,應當提交變更事項符合會計師事務所和分所執業許可條件的材料”??悸塹轎沂 白疃嗯芤淮巍備母錆?,已經實現了與市場監管部門的數據共享,因此會計師事務所(分所)名稱、經營場所、首席合伙人(主任會計師)、有限責任會計師事務所的注冊資本、分所負責人發生變更的,都不再需要提供涉及工商變更登記的材料;合伙人(股東)發生變更的,由于還需同時審核其是否具備《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)第十一條規定的合伙人(股東)條件,因此仍需提交相關的證明材料。

5.關于會計師事務所年度報備,《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)明確報備材料有4項,此次我省對其中2項即“內部治理及會計師事務所對分所實施實質性統一管理情況”“會計師事務所由于執行業務涉及法律訴訟情況”的內容進行整合后合并為“浙江省會計師事務所年度基本信息報備情況表”,最終將報備材料減少至3項。

二、關于審批時限

1.關于會計師事務所和分所執業許可審批時限,財政部《關于落實“證照分離”改革事項優化會計行業準入服務的通知》(財辦會〔2018〕30號)提出“鼓勵和支持有條件的地區將審批時限縮短為15個工作日”,財政部2019年1月新修訂的《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)仍限定為“30個工作日”。我省2018年11月已經由30個工作日壓縮到15個工作日,此次我省再次由15個工作日壓縮到10個工作日。

2.關于境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業務執業許可審批時限,《境外會計師事務所在中國內地臨時執行審計業務暫行規定》(財會〔2011〕4號)規定為“20個工作日”。我省2018年11月已經由20個工作日壓縮到10個工作日,此次我省再次由10個工作日壓縮到8個工作日。

3.關于會計師事務所變更備案、終止備案、年度報備辦理期限,《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)沒有明確規定。我省2018年11月已承諾在5個工作日內辦理完變更備案、終止備案手續,15個工作日內完成報備材料審核。此次我省再次將變更備案、終止備案由5個工作日壓縮到3個工作日,年度報備由15個工作日壓縮到10個工作日。

三、關于辦理環節

目前我省在浙江政務服務網上統一公布的辦理環節有5個即:申請、受理、審查、決定、送達。去年我省在梳理全國“領跑者”標準過程中發現,部分兄弟省、市的辦理環節只有3個即:申請與受理、審查與決定、頒證與送達。由于3個環節與5個環節的工作內容完全一致,故此次我省采用了“申請與受理、審查與決定、送達”的表述方式,將辦理環節由現行的5個優化為3個。

三、解讀機構及聯系人

政策解讀機構:浙江省財政廳會計處;

聯系人:李雪萍;

聯系電話:0571-87052953。


浙江省財政廳關于再次精減會計師事務所(分所)執業許可審批申請材料壓縮審批時限的通知



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